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关于印发《锦州市总工会关于加强县级工会建设的实施方案(试行)》的通知
发表时间:2018-3-14 11:14:37    浏览量:504人     
各县(市)区总工会:
    《锦州市总工会关于加强县级工会建设的实施方案(试行)》已经锦州市总工会2018年第八次党组会议审议通过,现印发给你们,请结合?#23548;剩?#35748;真抓好贯彻执?#23567;?/div>
 
锦州市总工会
2018年3月5日
 
 
锦州市总工会关于加强县级工会建设的实施方案(试行)
 
    为全面落实《辽宁省总工会关于加强县级工会建设的实施意见(试行)》(辽工发〔2018〕5号)和《锦州市总工会改革方案》(锦委办发〔2017〕84号),推动县级工会改革创新,充分发挥县级工会在推动锦州振兴发展中的重要作用,结合我市县级工会工作?#23548;剩?#29305;制定如下实施方案。
    一、指导思想
    深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于群团工作的重要?#19981;?#21644;指示精神,全面落实省总关于加强县级工会建设的要求,切实解决县级工会体制不?#35270;Γ?#26426;制不灵活,人员力量薄弱,工作能力不足等突出问题,下力气夯实县级工会工作基础,使县级工会肩负起推动区域经济发展、协调劳动关系、稳定职工队伍、促进社会进步的重要责任,开创县级工会工作新?#32622;妗?/div>
    二、工作目标
    通过加大对县级工会的支持力度,多方面推动县级工会改革创新,在工作重心上、人员配备上、资金使用上更多地向县区倾斜,真正把改革成效转化为服务职工群众的能力水平,努力形成一县一区一特色一品牌的工会工作格局,?#27426;?#28608;发县级工会活力。
    三、主要任务
    (一)大力支持县级工会改革创新发展
    1、加强对县级工会的领导。市总工会将加强县级工会建设列入重要议事日程,赋予县级工会更多的?#35797;?#21644;手段,鼓励和支持县级工会创造性地开展工作。市总工会将做好对县级工会的指导服务工作,每季?#26085;?#24320;一次工作会议,听取县级工会工作情况汇报,深入研究加强县级工会建设的举措,提出具体的工作目标任务,?#27426;?#25552;高县级工会改革创新发展的能力。
    2、加强县级工会干部队伍建设。进一步加大县级工会干部协管力度,严格执行省总关于加强县级工会领导班子建设的有关规定。加强县级工会机关力量,选优配强县级工会机关干部队伍,保证有人办事。按照工会改革“代表性、广泛性”的要求,保证县级工会领导班子安排不少于2名兼职副主席和1名挂职副主席,兼职、挂职副主席优先从先进模范人物、基层工会干部和一线职工中遴选。市总工会从机关选派不少于10%的干部到县级工会挂职,加强对县级工会指导。
    3、支持聘用社会化工作者。为弥补工作力量不足,县级工会要协调人力?#35797;?#37096;门、民政部门,采取聘任政府雇员、招聘社会公益岗位、购买社会组织服务等方式,配备社会化工会工作者,原则上每个县级工会不少于10名。人员经费市总工会根据上级工会要求和经费情况进行配套。聘任社会化工会工作者要按照有关法律法规履行用工?#20013;?/div>
    4、加强工会干部教育培训。强化县级工会机关干部培训,确保2年轮训一遍,同时积极选派县级工会干部参加上级工会的调训。通过开展大规模的教育培训,引导工会干部打开眼界、拓宽思路,切实增强服务职工群众的工作本领,锤炼成为能够团结带领职工群众听党话、跟党走的“娘家人”。
    5、优先支持申报项目。市总工会每年安排?#27426;?#27604;例的经费, 通过“项目制”支持县级工会用于重点工作项目。县级工会要围绕服务区域经济发展、服务基层工会、服务职工群众的重点科学谋划工作项目。上报的项目要独立完整,可检查、可验收,实施周期应在一年以内。
    6、强化工作绩效考核和选树典型。市总工会将建立健全科学合理、公平公正的考核机制和建立定期调?#32676;突?#25253;制度,及时发现总结典型经验和做法。年底?#24895;?#21439;(市)区重点工作完成情况进行考核。
    (二)进一步加强县级工会自身建设
    1、加强制度建设。围绕增强政治性、先进性、群众性,进一步健全和完善县级工会代表大会、全委会、常委会等制度,加强县级工会经费审查委员会、女职工委员会建设。坚持县级工会委员会按时换届,每年?#36797;?#21484;开一次全委会,坚持常委会向全委会报告工作制度。坚持工会经费收支和资产管理等全部经济活动,接受经费审查委员会的审计监?#20581;?#24314;立健全向党委和上级工会主动汇报工作制度、工会与政府联席会议制?#32676;?#21521;人大、政协通报工作制度。
    2、加强组织建设。继续加大基层工会组建力度,依法推动各类新经济组织和劳动关系领域的社会组织普遍建立工会。坚决制止任何组织和个人随意撤销工会或将工会合并、归属到其他部门。推动县乡两级党委、政府重视和加强乡镇(街道)工会、村(社区)工会和工业园区工会建设,配备好专兼职工会工作人员,帮助基层工会解决好人、财、物方面的困?#36873;?/div>
    3、加强作风建设。创新联系基层、联系会员和职工群众方式,建立下基层调?#23567;?#32852;系点等制度,坚持工作重心下移,做到人往基层走、劲往基层使、钱往基层用,以职工群众是否满意、基层工会是否有活力,作为检验工作的重要标准。引导县级工会机关干?#31354;?#27491;与基层单位结对子,与基层干部交朋友,与困难职工群众处感情,成为职工群众贴心的“娘家人”。
    4、加强阵地建设。推动各级党委、政府和企事业单位为工会开展工作创造条件,依照《工会法》等有关规定,为工会提供办公设施、活动场地和其他必要的工作条件。推动职工“三中心”(职工文化活动中心、职工帮扶中心、职工培训中心)建设纳入党委、政府总体建设规划,已有职工教育活动阵地纳入公共文化体育设施管理?#27573;В?#24378;化服务功能,提升服务水平。
    四、保障措施
    (一)加强组织领导。市总工会成立5个加强县级工会建设推进小组,领导班子成员任组长,中层干部任组员,每组包1—2县级工会,帮助研究推进重点工作。
    (二)加大经费保障力度。支持县级工会发展资金列入市总工会预算,按照省总补贴县级工会额度给予?#27426;?#27604;例配套,同时加强对县级工会经费的审计和监督,杜绝廉政风险。
    (三)给予兼职岗位补贴。根据《中华全国总工会关于新?#38382;?#19979;加强基层工会建设的意见》要求,有条件的县级工会可结合工作?#23548;剩?#21046;定政策措施,对兼职工会干部(公务员、事业编制人员、国企人员除外)可给予每月不超过500元的岗位补贴,充分调动基层工会干部的工作主动性、积极性。
    (?#27169;?#24378;化责?#31283;?#20445;实效。市总工会每年年初与县级工会签订年度重点工作责任状,确保全总、省总、市总工作部署贯彻落实。同时,各县级工会要每季度向市总工会报告本地区工会改革创新发展情况。

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